襄致〔2011〕16号
襄阳市致远中学关于印发《襄阳市致远中学2011年
校园安全稳定工作要点》的通知
各处室、年级组：
依据上级2011年校园安全稳定工作要点精神，结合我校工作实际，现将《襄阳市致远中学2011年校园安全稳定工作要点》印发给你们，望参照执行。
二0一一年三月二十三日
主题词：校园 安全稳定 通知
襄阳市致远中学 2011年3月23日印发
责校：屈超 共印18份
襄阳市致远中学2011年校园安全稳定工作要点
为认真贯彻《安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和教育局的有关学校安全稳定工作的要求，全面落实安全稳定工作责任制，强化学校安全稳定管理工作，遏制重特大事故和重大群体性事件的发生，保障学校学生和教职工的人身、财产安全，维护我校正常的教育教学秩序，确保我校安全稳定，将精细化管理理念落实到实处，现结合我校实际，特制定我校2011年度学校安全稳定工作要点。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领学校安全稳定工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，把加强学校安全稳定工作摆到突出位置，进一步提高认识，统一思想，完善制度，落实责任，突出重点，强化管理，努力提高我校安全管理水平，确保校园安全稳定，继续办好让人民满意的教育，为推进我校教育事业均衡、协调和可持续发展提供强有力的保障。
二、目标要求
2011年度我校安全稳定工作的目标要求是：
1、教育教学设施安全可靠，学校电路电器设备运行正常，学生寝室管理好，无火灾事故，学校用电、用气及特种设备、体育设备、实验仪器药品使用无安全事故;
2、学生集体活动组织有序，学生生活、活动安全，无伤亡事故；
3、学生上学、放学组织良好，无交通和校车安全事故，无游泳安全事故；
4、食堂、商店管理规范，无食物中毒等食品卫生安全事故；
5、校园安全保卫各项制度落实到位，“三防”（人防、物防、技防）工作进一步得到加强，不发生安全责任死亡事故；
6、校园无重大传染病防控事故和医务室医疗责任事故；
7、对校舍、楼梯、护栏定期进行安全隐患排查，发现问题及时处理；
8、不出现群体性事件和聚众越级上访事件；
9、师生无参与“法轮功”等邪教活动和其他非法组织的活动。
三、主要工作措施
（一）强化领导，落实安全稳定责任。
1、把安全稳定工作作为我校工作的重点，牢固树立“推动学校发展是第一要务，确保学校安全稳定是第一责任”的观念，强化“安全责任重于泰山，安全工作重在防范，事故防范重在管理”的意识，真正落实精细化管理，认真贯彻执行上级有关政策和文件的精神。校长是安全稳定工作第一责任人，分管领导为直接责任人，安全稳定工作要做到领导、制度、人员、资金、措施“五到位”，安全稳定工作和业务工作要做到“四同时”（同时研究、同时布置、同时检查、同时考核）。
2、全面建立和完善学校安全稳定工作责任制，采取多种措施，进一步落实安全稳定工作责任。明确并强化“两个责任”：即明确处室、年级在安全稳定工作中的主体责任，保证学校安全稳定工作得到认真落实；明确处室、年级的安全稳定工作责任。定期排查学校安全隐患和不稳定因素，研究整改方案，落实整改措施。
3、把安全稳定工作作为我校年度工作目标考核的重要内容，实行责任事故“一票否决”。层层签订学校安全稳定工作目标责任书，对由于责任制度不落实、疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止，检查不到位，整改不落实等原因造成的安全责任事故以及思想工作不细致、发现苗头处理不及时酿成的重大事件，要严肃追究责任人的责任。
4、建立健全学校安全稳定工作机构。各处室、年级要进一步加强各部门安全管理建设，保证学校安全稳定工作有人抓，抓得实，抓得好。
（二）强化教育，提高安全意识。
1、加强安全常识教育。各处室、年级要认真学习年度安全工作计划，要将《中小学公共安全教育指导纲要》纳入我校整体教育计划之中，加强对教职工和学生的安全教育。充分利用广播站、黑板报、展板等宣传工具，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看安全教育录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，积极开展形式多样的安全教育活动，生动形象地对学生进行预防火灾、拥挤踩踏、交通、溺水、自然灾害等事故的教育；加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。同时，要将安全教育与开展各项安全宣传活动结合起来。安全常识教育应包括以下内容：(1)消防安全教育；(2)交通安全教育；(3)饮食卫生安全教育；(4)用电用气安全教育；(5)课间活动安全教育；(6)社会实践安全教育；(7)网络安全教育；(8)劳动及日常生活安全教育；(9)报警、求助电话的使用方法及基本常识；(10)躲避危险和自救的简便方法等。
2、加强“反邪教”教育。“崇尚科学，反对邪教”是学校政治安全的一个重要方面，深入、持久地开展“崇尚科学，抵制邪教，热爱生活，珍惜生命”宣传教育活动，积极争创“无邪教校园”，引导学生勤奋学习、健康成长。
3、加强校园法制教育。要充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，广泛开展法制讲座、法制报告、法律咨询等活动，坚持把法制教育同课堂教学相结合，同德育活动相结合，同日常行为规范教育相结合，增强守法自觉性。
4、在搞好宣传教育的基础上，结合我校实际特点，进一步完善职责明确、联络畅通、切实可行的处置突发事件预案，对易发性流行性传染病、学校重大集体活动等预案要进一步细化，增强实用性和操作性。继续加强师生处置突发事件的应急演练，着重突出地震、火灾、雷击等紧急情况下撤离、疏散、逃生、自救等综合演练，提高全体师生自救互救和处置突发事件的能力。
（三）强化管理，杜绝安全隐患。
1、充分发挥全体教职工在我校日常管理和安全防范中的作用，防止和减少各类安全事故发生。学生上学放学时段、寒暑假、重要节日、重大活动、学生宿舍等重点环节，全体教职工都应按照职责要求，加强安全管理，积极预防学生拥挤踩踏、食物中毒、校园暴力、溺水、交通、流行性传染疾病等事故发生。
2、加强门卫安全管理。要强化门卫保卫人员的安全意识，采取切实有效措施加强门卫管理，严格落实门卫24小时工作制度，把好入口关，坚决把可能引起安全事故的人和事堵在校外。加强校园巡查，及时发现和处置安全隐患。
3、加强消防安全管理。要依据《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规，加强消防设施设备配置和维护管理，确保消防设施健全，能正常使用，发挥作用。认真落实消防宣传工作“三规定、两提示”制度，大力做好消防安全“防火墙”工程，提高师生消防“四个能力”。
4、加强食堂商店的饮食卫生安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定，坚持食物采购索证登记和售出食物留样制度，严把食品采购、运输、储藏、烹饪、配餐、餐具卫生、保鲜留样、从业人员健康体检及疾病隔离等各个环节，确保不发生食品中毒事件和人为投毒案件。
5、加强校舍安全管理。总务处要定期对校舍进行勘验检查，发现险情应立即维修。加强住校生管理，建立健全各项宿舍管理细则，不断提高安全管理水平和服务质量，确保住校学生住得舒适安全，吃得营养卫生。
6、加强危险化学药品管理。对实验室危险化学药品要妥善储存保管，建立危险化学品管理台账，及时记录每次使用情况，明确用途、类型、用量和使用人。实验设备等必须符合有关安全和卫生标准。
7、加强校园用电、用气安全管理。要严格遵守用电、用气制度，规范操作。加强校园用电设备和线路规范化建设，加强用电、用气及特种设备检查，有安全隐患的设备必须停止使用，隐患不消除不得复用。
8、加强体育安全管理。要加强体育课、早操、课间操等校内体育活动的组织，对体育器械、设备器材要定期检修，防止发生意外伤害事故。
9、加强校园网络安全管理。有专人负责互联网使用和安全管理，防止不法分子利用计算机网络散布和传播有碍社会治安、学校安全稳定以及不健康的信息。加强学生的网络安全教育，注意防范网络诈骗。
10、加强学校出租房安全管理。要按照“谁主管谁负责，谁租赁谁负责”的原则，加强出租房管理，坚持安全检查制度，对出租房的用途要严格管理和监督，对检查中发现的有碍学校安全稳定和社会治安的问题要限期整改，整改不到位的要采取强制措施收回出租房。
11、加强基建施工管理。有基建施工项目时，总务处要采取切实有效措施，尽可能实行封闭施工，保证良好的教学环境，确保校园施工安全，防止意外事件的发生。
12、加强学校周边环境的综合治理。加强与派出所、城管、社区的联系，建立校园周边环境定期排查机制。积极配合有关部门对学校周边存在的治安问题、交通问题、食品卫生、违章建筑、不法摊点和非法（违规）网吧、“三室两厅”（电子游戏机室、录象室、台球室、歌厅、舞厅）、非法音像制品（电子出版物）、不健康书刊等进行综合整治，净化学校周边环境。
（四）强化排查和信息收集上报工作，确保学校平安。
13、集中力量，突出重点，经常对安全工作进行排查。采取自查与集中检查，定期与不定期检查，专项与全面检查相结合的办法，加强学校安全检查，加强重点部位、重要时间段的安全巡查力度。对检查出来的事故隐患要逐一登记造册、建立台账，明确责任人员，明确整改方式和整改期限，确保整改到位。
14、加强学校安全工作档案建设，使学校安全管理的文字资料和文书档案更加规范，形成学校安全工作的系统资料。加强对学校安全工作的调查研究工作，及时做好有关工作的总结。
15、严格执行信息报送制度和安全事故零报告制度，及时向上级主管部门报送相关材料，保证信息报送及时准确。对突发安全事故和异常情况要及时按程序上报，并按照突发安全事故应急预案进行善后处理。
同时，针对不断出现的学校安全新情况、新问题，要不断完善现有的规章制度，健全突发事件快速反应和联动机制，建立适应学校发展需要的安全管理模式。
（五）强化思想政治工作，确保教育系统稳定。
16、要切实做好师生思想政治教育工作。要把做好教师队伍稳定工作作为思想政治教育和法制教育的重点，广泛开展国情教育和形势教育，帮助广大师生全面了解国际国内形势和国家有关政策，增强法制意识，自觉维护社会稳定大局。要充分发挥党员、骨干教师作用，认真做好教师思想政治工作，凡是涉及教师队伍稳定的问题，要立足抓早、抓小，发现苗头，及时处理。
17、要全面排查和化解当前影响教育系统稳定的矛盾和问题。要通过排查，及时掌握教师队伍的思想动态，发现可能引发群体性事件的苗头，要及时依法按政策妥善处理，努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层和校内。发现可能影响稳定的重大隐患和突出问题，要迅速向主管领导报告。
18、认真做好信访工作和政策解释。对通过合法渠道正常反映问题的上访教职工，要耐心细致做好政策解释。对生活确有困难的上访教职工，要采取多种方法帮助他们解决实际困难，避免反复上访、越级上访和集体上访。对组织上访、串访的重点人员要指定专人进行重点帮扶，加强教育引导。对采取过激行为，影响学校和社会正常秩序的人员，要依法严肃处理。